健保会各界代表向新政府与国会喊话 「撤回违法公告 维护健保永

5月17日健保会各界代表，包括:劳工、雇主、医用者以及医界代表共同在立法院召开记者会，要求立法院退回全民健康保险法施行细则第45条违法公告。

卫福部继104年自行提案修法，自砍菸品健康福利捐分配及运作办法分配于健保经费之比例后，再于104年12月15日漠视健保会雇主、被保险人及医界等全体代表的强烈反对，逕行公告全民健康保险法施行细则第45条修正案，将政府法定负担保险经费下限36%，放宽纳入社会福利补助特定对象之保险费，并逕自公告该条法规「溯及既往」，自104年1月1日实施，不但违反行政法立法原则、法律保留原则，更至少造成健保费一年短收72亿以上! 据悉，该法案已交付立法院第九届第一会期社福卫环委员会审查，因此健保会代表经全体委员会议授权，今日共计至少十五人联名，其中被保险人代表中华民国身心障碍联盟滕西华、中华民国消费者文教基金会谢天仁、台湾女人连线蔡宛芬、中华民国总工会干文男、全国产业总工会赵铭圆；雇主代表中华民国全国工业总会何语、中华民国工商协进会李永振；医界代表中华民国医师公会全国联合会蔡明忠等八位代表参与记者会，并于记者会后旋即拜会立法院各党团寻求支持。

『博歹缴』的健保头号债务人，大笔一挥年『省』72亿

    自健保开办之初，政府不但在公共卫生或是预防保健等费用上，A走健保逾千亿，且在应缴纳给健保署之保费，习惯性的「拖」或「先垫后缴」。而一般民众只要积欠健保费，政府便祭出催缴、滞纳金罚锾和暂停给付等三大措施，失业者与其眷属长期以来缴纳保费比受雇者偏高的事实，政府也无意改善。一代健保之时，由台北市政府等直辖市带头欠费，导致健保借贷千亿度日，如今歹戏拖棚，在新制健保实施之后，『博歹缴』头号债务人竟然换成了中央政府，自102年至104年主计总处累计积欠健保费达627亿元！如今更想一劳永逸，直接偷渡条款自肥，自行减免保费义务，细则一经修订，便可『年省』保费负担至少72亿。由始至终，破坏健保体制的、最会A健保的就是政府本身，却无人能够监督！

无视健保会，且违反法律保留原则
    政府已多次利用行政手段，造成实质降低政府保险财务责任，增加民众及雇主负担。当政府宣告补充保费扣缴上限全面提高(健保费年短收42亿)、自砍菸品健康福利捐分配于健保经费之比例 (健保费年折损至少66亿) 后，卫福部欲提案修正全民健康保险法施行细则第45条时，健保会基于权责，自104年7月起至105年3月，共计七次会议检讨该项政策并反对，且要求卫福部撤回违法公告，然而政府一意孤行，无视健保会多次强烈反对的意见，此举直接危害健保财务的安定性，并违反母法授权与行政法不溯及既往原则，更间接侵害民众权利。前大法官许宗力曾撰文大意表示，所有社会给付之重大变动事项，即便使人民获利或是即使人民没有直接的损害，皆应符合法律保留原则，应以法律明确定之！政府整体保险经费负担内涵的变动已经影响整体保险经费收支，已属重大变动事项，而荒谬的『溯及既往』措施更是违反当年度保险财务预算收支编列与应用的法律保留原则。

人民期待立法院介入，并向新政府喊话:立即撤回违法公告并返还健保费
    由于政府多次修法已造成实质降低政府保险财务负担，长远影响民众保险权益，政府若枉法，人民将无计可施，二十年来，健保会各界代表首次联名召开记者会呼吁立法院朝野各党团，特别是社福卫环委员会应代表人民介入，于审查健保法施行细则修正案时，要求行政部门撤回违法公告，并返还应付健保之保费！健保会各界代表并共同向新政府喊话，希望新政府悬崖勒马，主动撤回违法之施行细则第45条修正，并尽速返还已经积欠逾五百亿的健保费，让健保回归法制、确保健保之永续！

联名团体

健保会代表委员:

中华民国身心障碍者联盟

滕西华

中华民国消费者文教基金会

谢天仁

中华民国总工会

干文男

台湾女人连线

蔡宛芬

中华民国工商协进会

李永振

中华民国全国工业总会

何  语

中华民国全国职业总工会

杨芸苹

全国产业总工会

赵铭圆

台湾社会福利总盟

林惠芳

中华民国农会

林敏华

中华民国医师公会全国联合会

蔡明忠

台湾社区医院协会

谢武吉

台湾医学中心协会

潘延健

中华民国牙医师公会全国联合会

陈义聪